近日,記者從西藏自治區財政廳政府采購管理辦公室了解到,為進一步擴大規模,拓寬采購范圍,從2005年起該區政府采購管理辦公室開始積極研究探索工程采購問題。經過一年多時間,取得了不錯的成績:2005年,西藏自治區建筑裝飾材料采購金額僅為42.26萬元,2006年已經增長至341.77萬元,增長了8倍多,而今年第一個季度的采購形勢更是喜人。 據西藏自治區財政廳政府采購管理辦公室主任周登慧介紹,鑒于西藏自治區采購人員和技術力量等方面的實際情況,決定先將建筑材料納入政府采購范圍,并于去年在山南、昌都、那曲三個地區進行了試點。據了解,之所以會選擇在這三個地區進行建筑材料政府采購的試點,是該區針對自治區具體實際和3地已有的基礎做出的決定。 周登慧介紹,這三個地方各有特色。山南離西藏的首府拉薩比較近,再加上山南實行政府采購的時間比較長,有一些實踐經驗;那曲正好是青藏公路的交通要道,交通便捷,利于開展工作;昌都離成都很近,從運輸方面來講,是川藏線的必經之路,同時也有利于原材料的集散。而2002年,山南地區洛扎縣農網建設項目就已將建筑材料納入了政府采購,經過嘗試,收到了很好的效果。同時在政府采購環節,經與當地稅務局協商,稅收實行了代扣代繳的方式,避免了稅收的流失,直接增加了財政收入。這也為試點工作創造了條件。若這三個地區都能成功,向全區推行這項工作就基本沒有難度了。 記者了解到,在試點的推進過程中,政府采購管理辦公室也遇到了很多困難,其中的最大問題就是有很多人不理解、不支持政府采購的工作。周登慧介紹,因為實行政府采購,尤其是工程采購,必然會影響到原有的利益格局。所以首先就得做好宣傳工作,通過廣泛宣傳,讓社會各方了解、理解、支持政府采購,消除各方對政府采購的模糊認識和片面理解,使這項工作不斷向縱深發展;另外是要取得各級各部門領導的重視,只有領導重視了,有了組織保證,工作的阻力自然就會不斷減少。同時值得肯定的就是各部門、各單位的積極配合、協助,保證了整項工作有序、順暢地進行。 據悉,經過一年的試點工作,西藏自治區在工程采購方面取得了很大進步,對于促進本地區企業的發展起到了良好的推動作用。在不久之后,西藏自治區區本級建筑材料、工程建筑監理也將納入試點范圍,而拉薩等城市也將納入試點城市。