问：试述行政审批制度改革的具体内容
- 答：法律分析：内容如下：
一要按照应减必减、该放就放的原则，进一步取消和调整行政审批项目。
二要段宏积极推进行政审批规范化建设。
三要加快推进事业单位改革和社会组织管理改革。
四要进一步健全行政审批服务体系。
五好知要加强***监管。
六要深入推进行政审批领域防治腐败工作。
七要把行政审批制度改革与投资体制、财税金融体制、社会体制和行政管理体制改革结合起来。
法律依据：《中华人民共和国宪法》 第三条 中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则友燃消。
问：行政审批制度改革的重要意义
- 答：国务院审改办主任、副部长李玉赋：
首先，推进行政审批制度改革，是完善的客观需要。我国社会主义市场经济体制已经初步建立，但是还不完善。***与企业、市场、社会的关系还没有完全理顺，***还在管着许多不该管、管不了、也管不好的事。这些问题导致***行政管理和社会的低效，限制了正常的市场竞争，成为阻碍生产力发展的体制性障碍派陆。解决这些问题的关键，在于适应社会主义市场经济的内在要求和运行特点，推进行政审批制度改革，更大程度地发挥市场在资源配置中的决定性作用，加强和改善宏观调控，促进充满活力、富有效率、健康运行。
其次，推进行政审批制度改革，是建设法治***的内在要求。建设法治***的核心是促进各级***，约束和规范行政权力，使行政权力授予有据、行使有规、监督有效。推进行政审批制度改革，以合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求规范审批权和审批行为，有助于促进法治***建设。
第三，推进行政审批制度改革，是提高***行政能力的有效途径。推进行政审批制度改革，有助于促使各级***树立和落实科学发展观与正确，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设全面发展；有助于提高各级***工作人员运用管理经济和社会事务的能力，妥善协调各方面的利益关系；有助于正确处理中央与地方的关系，合理划分经济社会事务管理的权限和职责，在维护中央统一领导的同时，更好地调动和发纤掘挥地方的积极性。
第四，推进行政审批制度改革，是从源头上预防和治理腐败的根本举措。推进行政审批制度改革，规范行政审批行为，有利于建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，有利于增强行政审批的透明度，便于公民、法人和其他对行政机关及其工作人员的监督，是从源头上预防和解决腐败问题的一项重大举措。
问：分析***为什么要不断深化行政审批制度改革
- 答：今年4月，国务院办公厅发出通知，要求进一步清理取消和调整行政审批项目，对省级以下机关可以实施的，必须按照方便申请人、便于监管的原则，下放管理层级。按照国务院要求，中央各部门近期要对现有的行政审批项目进行集中清理，下决心再取消和调整一批行政许可项目和非行政许可审批项目。这实际上可谓深化行政审批制度改革的开始。
自2001年10月国务院召开电视电话会好燃塌议部署行政审批制度改革工作以来，尤其是自2004年7月1日《行政许可法》正式实施以来，各级***围绕着整合行政审批资源、减少行政审批项目、改进行政审批方式、简化和规范审批程序等方面，做了许多有益的探索和创新，取得了一定成效。然而，由于我国现行行政管理实行的是双层管理、分权体制，一个职能部门既受同级***部门的管理，也受上级职能部门的指导与管理；***职能分配到各部门，各部门职能又分配到各处（科）室。权力过于分散导致前一段时期行政审批制度改革不尽如人意。由于机制原因，加之没有相应法规作支撑，行政审批服务中心的效能也还没有得到充分发挥；行政审批项目过多、程序过繁的问题尚未得到有效的清理和规范；一些部门行政审批服务项目没有做到能进则进、一门受理、隔离友圆审批、限时办结，体外循环的问题还比较突出。
作为***，存在着与企业、市场、社会段正的关系还没有理顺的问题，还存在着许多不该管、管不了、也管不好的问题。解决这些问题的关键，是要适应社会主义市场经济的内在要求和运行特点，深入推进行政审批制度改革，促进社会主义市场经济体制不断完善。
正是基于上述原因，国务院才及时决定要继续推进行政审批制度改革向纵深发展。（北京大学法学院湛中乐）
