湛江市赤坎寸金路到麻章三岔路口，是寸金派出所管轄的治安復(fù)雜路段。以前，12名民警和治安巡邏隊(duì)員每天日夜上路巡邏和伏擊，路面“兩搶”案件卻依舊高發(fā)。自從三岔路口建起了醒目的警務(wù)崗?fù)ず螅闆r發(fā)生了翻天覆地的變化——12人24小時(shí)輪崗值班，同時(shí)輔以街面巡邏伏擊，警力雖不變，但該路段的“兩搶”案卻迅速實(shí)現(xiàn)了零發(fā)案，其他警情下降五成。
在人流物流集中、案件事件高發(fā)、治安狀況復(fù)雜的地段推行建設(shè)警務(wù)崗?fù)?，讓警力前移，是湛江警方根?jù)實(shí)際情況對(duì)街面防控模式進(jìn)行的嘗試，一個(gè)個(gè)崗?fù)ぴ诔菂^(qū)街面上編織起了一張平安大網(wǎng)。崗?fù)げ坏艽驌粽饝亟置娣缸?，還能調(diào)處糾紛化解矛盾，用轄區(qū)居民老王的話來說，就好像“派出所”來到了家門口。
平安樣本
很長(zhǎng)時(shí)間來，街面上的“兩搶”一直是湛江治安防控中較大的難題。多年來湛江民間甚至流傳著這樣的說法：沒被搶過的就不是湛江人。湛江常務(wù)副市長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)張榮輝決心從變革街面防控模式入手改變這一現(xiàn)狀，24小時(shí)警務(wù)崗?fù)こ蔀榱怂季种械囊幻睹兜昧ζ遄印?/span>
每當(dāng)夜幕降臨，金沙灣觀海長(zhǎng)廊的君臨海岸警務(wù)崗?fù)?盞紅燈和3盞藍(lán)燈準(zhǔn)時(shí)亮起，耀眼的警燈一直閃爍到天明。警燈安定了夜歸人的心。住戶劉小姐樂呵呵地說，“以前夜里回家，聽到有摩托車聲總會(huì)心頭一緊，現(xiàn)在白天和晚上都能在家門口見到警察，感覺安全多了”。
從被牽鼻子到主動(dòng)作為
湛江街頭設(shè)置的24小時(shí)警務(wù)崗?fù)?，并非傳統(tǒng)意義上“一崗一人”的小治安崗?fù)ぁ＞瘎?wù)崗?fù)だ锶旌蛴腥酥蛋?，還配備有視頻監(jiān)控系統(tǒng)，崗?fù)じ采w的治安防控范圍內(nèi)的重點(diǎn)路段和區(qū)域，值班民警都可以在電腦屏幕上看得一清二楚，一旦發(fā)生警情可以迅速出動(dòng)，近距離打擊犯罪。
在寸金路到麻章三岔路口的治安崗?fù)で?，寸金派出所教?dǎo)員林教喜說起以前防控之苦連連搖頭：“這條路有兩個(gè)大中專學(xué)校，三所初高中學(xué)校、一家醫(yī)院，是進(jìn)出第一、第二技工學(xué)校的必經(jīng)之路，又是赤坎與麻章的交匯點(diǎn)，一直是派出所較頭疼的一條路。以前，所領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)在路面從早守到晚，但都無法消除街面防控的盲點(diǎn)?；久刻於加邪讣l(fā)生，較高峰一個(gè)小時(shí)內(nèi)連發(fā)三起案件，民警既要通宵達(dá)旦地巡邏，又要抓人審訊。群眾不理解啊，抱怨路面上怎么總是見不到警察，為什么東西總是被搶”。
去年9月份，赤坎公安分局在該路段赤坎與麻章交匯的三岔路口設(shè)了一個(gè)警務(wù)崗?fù)?，?shí)行24小時(shí)分班值守，輔以街面巡邏和防控。一個(gè)小小的崗?fù)?，使得這條曾經(jīng)的“麻煩路”變成“平安路”。林教喜認(rèn)為，設(shè)一個(gè)警務(wù)崗?fù)?，不光是警力下沉、前移提高了見警率和管事率，更重要的是?shí)現(xiàn)了駐點(diǎn)防控，這就等于把派出所搬到居民家門口，出警更迅速，處置更及時(shí)，其震懾作用可以輻射附近一大片區(qū)域。雖然人員部署仍舊是12個(gè)，但案件少了，派出所的治安壓力也隨之減輕，民警過去是被案件牽著鼻子走，現(xiàn)在能夠騰出雙手，根據(jù)警情主動(dòng)作為。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，赤坎全區(qū)推行警務(wù)崗?fù)ひ詠恚卜志纸訄?bào)各類警情同比下降了10.6%，其中“兩搶”警情更是直線下降了19.8%。
打擊犯罪與警務(wù)服務(wù)并舉
警務(wù)崗?fù)さ墓δ懿粌H僅在于治安，除了把打擊犯罪移到較前沿，同時(shí)也把警務(wù)服務(wù)送到了家門口。
赤坎世貿(mào)大廈地處城區(qū)繁華地段，人流物流密集，以往也是小偷經(jīng)常“眷顧”的地方。自從設(shè)了警務(wù)崗?fù)ず?，小偷小摸現(xiàn)象明顯減少，就連商場(chǎng)里的消費(fèi)糾紛，也因治安力量的及時(shí)介入，往往“大事化小小事化了”。警務(wù)崗?fù)つ芮苜\，能調(diào)處，也能救人。1個(gè)月前，一名40來歲的男子深夜不慎掉入大廈正對(duì)的南橋河中，拼命掙扎呼救，崗?fù)ぞ瘑T接報(bào)后及時(shí)出動(dòng)，落水男子較終被成功救起。
去年端午節(jié)，第六屆中國(guó)湛江海上龍舟邀請(qǐng)賽在赤坎區(qū)金沙灣觀海長(zhǎng)廊海灣舉行。當(dāng)天，君臨海岸崗?fù)は群蠼拥秸?qǐng)求幫助尋找丟失孩童的求助15起。直到當(dāng)天下午6時(shí)許，還有3名孩童沒能聯(lián)系到家人。崗?fù)っ窬完?duì)員從家中拿來小孩的衣服，為因下海游泳沒有衣服換的孩童換上干凈衣服，還為他們買來食物，一直忙到晚上8點(diǎn)多鐘才將這3名孩童安全地交到各自父母手中。
在赤坎和麻章交匯處的崗?fù)じ巧钍芩緳C(jī)朋友的喜愛。這里是前往赤坎，或去麻章、廉江、海南的必經(jīng)之路，許多司機(jī)不熟悉路，就到崗?fù)らT口問一聲，讓民警為他們指一條道。晚上，夜歸的司機(jī)疲倦了，就到崗?fù)だ镱^喝口水，與值班民警聊天。
“有困難，找警察”是老百姓的口頭禪，如今，隨著警務(wù)崗?fù)さ某霈F(xiàn)和推廣，“有困難，找崗?fù)ぁ痹谡拷仓饾u深入民心，崗?fù)こ蔀槊芮芯耜P(guān)系的紐帶和平臺(tái)。
向民力向科技要警力
警務(wù)崗?fù)ぷ尵ο鲁?、前移，保證了街面治安防控的基本面，然而在警力有限的前提下，如何實(shí)現(xiàn)線上、點(diǎn)上的覆蓋？23名民警，1.32平方公里，45000名常住人口，3000名流動(dòng)人口，這是湛江市區(qū)一個(gè)公安派出所面臨的基本情況。平均算來，一名民警至少要承擔(dān)5.7萬平方米的治安管理和2000多人口的管理任務(wù)。兩條胳膊兩條腿，怎么管？
湛江警方的思路是：讓基層派出所結(jié)合實(shí)際因地制宜，各出妙招找“幫手”，向民力要警力，向科技要警力，不斷擴(kuò)展和延伸社會(huì)治安力量的覆蓋范圍，讓每位熱心治安的“幫手”成為聯(lián)防基點(diǎn)，由點(diǎn)及面連接成片，織就成一張立體化的社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)。
在愛國(guó)街道辦洪屋社區(qū)，“紅袖章哨子隊(duì)”應(yīng)運(yùn)而生。該社區(qū)地處老城區(qū)，小街小巷縱橫密布，警車根本無法進(jìn)入巷道巡邏，這個(gè)以社區(qū)退休的大爺、大媽為主體的群防群治組織的出現(xiàn)，有效彌補(bǔ)了老城區(qū)防控警力覆蓋不足的問題。去年11月初的一天，60歲的鄧大媽在華橋招待所附近見到一名男子抱住一名騎自行車的婦女搶包，大聲吹響了脖子上的銀哨子，引來眾人相助，搶劫者落荒而逃?！白詮拇魃稀t袖章’后，正義感強(qiáng)了，膽子也大了”，鄧大媽笑瞇瞇地說。
相比于“流動(dòng)哨兵”，“電子哨兵”更是全天無休、風(fēng)雨無阻地忠實(shí)站崗。目前，全市對(duì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)采用市、區(qū)、企業(yè)、私人四級(jí)建設(shè)，由110指揮中心、分局和基層所隊(duì)、各單位自身三級(jí)管理，每條街、每個(gè)地方都有編號(hào)、分類，全市籠罩在一張視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)中，一有案情事件，警方立即可從系統(tǒng)中調(diào)出視頻，嫌疑人無所遁形。
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