3月18日,記者在石泉縣城關(guān)鎮(zhèn)西街看到,鐘紅茂家是一個(gè)帶露臺(tái)的小二樓,正在建設(shè)的西江華庭1號(hào)樓位于鐘紅茂家正南面,已建到十五層。據(jù)鐘紅茂說,這棟高層距離他家最遠(yuǎn)處約13米,高層建好后高于他家住宅60余米,將嚴(yán)重影響他家的通風(fēng)和采光。
華商報(bào)記者現(xiàn)場走訪發(fā)現(xiàn),鐘紅茂家并不是距離西江華庭1號(hào)樓最近的住宅,鄰居薛書寶家離樓盤更近,最近處只有十幾厘米,最遠(yuǎn)距離也就3米多。薛先生雖然事先與開發(fā)商簽訂了采光賠償協(xié)議,但之前承諾的4米消防通道并未預(yù)留,擔(dān)心以后居住有安全隱患。
據(jù)鐘紅茂介紹,他家住宅是1989年建的,面積是126平方米,證件齊全。2020年3月份,他擔(dān)心新建高層會(huì)影響到自己的采光,查閱了《陜西省規(guī)劃技術(shù)管理?xiàng)l例》,看到條例中規(guī)定高層(遮擋)對低層(被遮擋)的建筑距離最小間距規(guī)定是20米。就此問題他聯(lián)系了縣住建局詢問,住建局在回復(fù)中沒有明確說規(guī)劃樓盤與他家的具體距離,只說規(guī)劃時(shí)會(huì)注意他家采光問題。
2020年6月份,項(xiàng)目開始動(dòng)工,鐘紅茂得知鄰居已經(jīng)與房地產(chǎn)商簽訂了采光賠償協(xié)議并拿到了賠償款,卻未與自己協(xié)商采光賠償。此后,鐘紅茂就此問題多次與房地產(chǎn)開發(fā)商協(xié)調(diào)。
同年11月份,樓房已與自家的房子齊高了,房屋間距問題還是沒得到明確回復(fù),鐘紅茂又聯(lián)系到石泉縣自然資源局(因機(jī)構(gòu)合并,規(guī)劃業(yè)務(wù)歸自然資源局管理)咨詢該項(xiàng)目是否會(huì)對自己的住宅有影響,工作人員謝勇回復(fù)稱:可能會(huì)有部分遮擋,會(huì)協(xié)調(diào)開發(fā)商賠償。
在此期間,鐘紅茂找人測量了樓距,兩個(gè)建筑之間最遠(yuǎn)間距13米左右,認(rèn)為樓間距小于20米,疑樓盤審批是否合規(guī)。今年1月4日,鐘紅茂向石泉縣委書記民情“三本賬”反映,提出三個(gè)請求:第一,請規(guī)劃管理部門現(xiàn)場測量樓間距;第二,請規(guī)劃審批部門書面回復(fù)該項(xiàng)目與住宅最小間距是否符合規(guī)定;第三,如果該項(xiàng)目規(guī)劃違規(guī),要求及時(shí)予以糾正。
2月5日,石泉縣自然資源局電話通知鐘紅茂去拿回復(fù),回復(fù)中稱,石泉西江華庭項(xiàng)目是經(jīng)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃委員會(huì)審核通過的,經(jīng)過公示,手續(xù)齊全,在接到鐘紅茂民情“三本賬”反映后,調(diào)查人員實(shí)地查看,走訪了解,已和房地產(chǎn)開發(fā)商吳永紅進(jìn)行了約談,要求吳永紅協(xié)商處理。
3月18日,華商報(bào)記者來到石泉西江華庭項(xiàng)目部查看項(xiàng)目相關(guān)證件,發(fā)現(xiàn)確已取得項(xiàng)目規(guī)劃證。吳永紅不在,辦公室負(fù)責(zé)人李玲女士說:“在項(xiàng)目規(guī)劃前不確定是否對鐘紅茂家有影響,因?yàn)殓娂t茂家前有個(gè)高坎,原本房前也有遮擋棚,就找項(xiàng)目合伙人之一陸龍濤向鐘紅茂詢問,如果高層影響到了他家他想怎么處理,對此,我們提出兩個(gè)方案:可以把被遮擋的房屋買下來或是用置換方式賠償,但是賠償只針對鐘紅茂家正南面有窗戶的一房間,面積不到27平方米,因?yàn)榉课萜渌娣e的窗戶并不在南面,影響不到采光的問題,不予賠償。”李玲介紹,后來多次協(xié)商未能與鐘紅茂達(dá)成一致。
陸龍濤說:“項(xiàng)目是按照規(guī)劃建的,并沒有變更規(guī)劃,他的小二樓東西向不存在遮擋,只有前面的27平方米有影響,我們愿意賠償,自然資源局也出面協(xié)調(diào)了。”那么,對于協(xié)調(diào)部門是否向開發(fā)商明確他們存在的問題,是否曾來實(shí)地測量過房屋間距,陸龍濤則稱沒有。
記者向石泉縣自然資源局詢問,西江華庭規(guī)劃是何時(shí)提交申請的、做了什么具體勘測工作、有沒有發(fā)規(guī)劃證、樓間距的規(guī)劃是多少等問題,該局國土空間規(guī)劃編制辦公室工作人員謝勇說:“我是2020年9月才借調(diào)到自然資源局,項(xiàng)目規(guī)劃證在我來之前就發(fā)了,是城建規(guī)劃部門發(fā)的,這些問題都不知道。”
謝勇說,在局里接到“三本賬”轉(zhuǎn)辦函后,把這個(gè)任務(wù)交給了他。他多次找縣聯(lián)席辦,聯(lián)席辦讓找開發(fā)商具體協(xié)商。年前他找開發(fā)商讓其與鐘紅茂協(xié)商賠償。謝勇說,規(guī)劃前因鐘紅茂房前有遮擋棚沒拆除,所以就沒有考慮到后面鐘紅茂家的遮擋問題,開發(fā)商有失誤。至于在建高層是否對鐘紅茂家造成遮光問題,他說這是個(gè)技術(shù)問題自己不清楚。記者詢問《陜西省規(guī)劃技術(shù)管理?xiàng)l例》中規(guī)定的新蓋的樓間距具體是多少,謝勇說自己不知道,他沒看過規(guī)劃審批的資料,也不知道規(guī)劃是否合理合法,只是把這個(gè)問題當(dāng)一個(gè)矛盾來處理,給了開發(fā)商一個(gè)協(xié)商賠償?shù)囊庖姡匀毁Y源局并未明確在建樓盤是否對鐘家遮光,也未測算過遮光面積。謝勇稱自己沒有把處理意見和開發(fā)商協(xié)商的結(jié)果反饋給部門和局里的領(lǐng)導(dǎo),也沒有要求懂技術(shù)的人前去勘察。對于當(dāng)事人鐘紅茂提出的項(xiàng)目是否違規(guī)審批和建設(shè)等問題,謝勇建議通過行政訴訟方式解決。
在記者返程途中,石泉縣自然資源局局長朱學(xué)勇打來電話補(bǔ)充說明情況:一是在2020年9月,城建規(guī)劃職能才劃歸到自然資源局。第二,石泉縣西江華庭項(xiàng)目是縣住建局審核的,在規(guī)劃職能移交之前通過的。第三,移交后自然資源局只是根據(jù)工作流程頒發(fā)了工程許可證。朱學(xué)勇稱目前他們可以提供的資料就是工程許可證,其他審批資料還在原來的住建部門,他下來協(xié)調(diào)提供給記者。朱學(xué)勇表示,目前規(guī)劃監(jiān)察職能還在住建局,民情“三本賬”雖然將鐘紅茂問題交辦給了他們自然資源局,但因?yàn)橐?guī)劃職能還沒有全部移交,對于這個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃是否違規(guī)批建他們說不清楚。他們只能說項(xiàng)目前期上過會(huì),公示過,目前手續(xù)也齊全。
3月19日下午,記者收到了石泉縣委宣傳部回應(yīng)稱:石泉縣委、縣政府對此事高度重視,已責(zé)成相關(guān)部門組成調(diào)查組調(diào)查該項(xiàng)目審批手續(xù)和書記“民情三本賬”辦理情況,如有違規(guī)違紀(jì)問題,一定嚴(yán)查到底,嚴(yán)肅追責(zé);縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召集相關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議,派出工作人員與當(dāng)事人溝通,現(xiàn)場了解項(xiàng)目施工情況,全面排查項(xiàng)目手續(xù)辦理流程。目前,縣聯(lián)席辦已先期與當(dāng)事人進(jìn)行溝通見面,各相關(guān)部門正在積極開展工作。下一步,將舉一反三,就全縣重點(diǎn)項(xiàng)目審批手續(xù)進(jìn)行全面自查,堅(jiān)決杜絕侵害群眾利益事件發(fā)生。
鐘紅茂說,19日下午信訪部門向他了解了情況,表示會(huì)幫助他家與開發(fā)商協(xié)調(diào)這件事,做一個(gè)具體的處理。之后開發(fā)商又約其協(xié)商,提出以住宅面積按1:1比例賠償,并且保留老房子不拆,鐘紅茂對此方案沒有立刻表態(tài)。鐘紅茂表示還是希望相關(guān)部門能夠拿出審批資料,明確項(xiàng)目是否違規(guī)批建。(本文來源于網(wǎng)易)