■ “內(nèi)蒙古銀漫礦業(yè)公司運(yùn)工車(chē)失控事故”追蹤
錫林郭勒盟委宣傳部有關(guān)負(fù)責(zé)人昨日證實(shí)，內(nèi)蒙古礦企事故死亡人數(shù)增至22人，另有28人受傷。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)稱(chēng)，10名責(zé)任人被刑拘，其中一人取保候?qū)彙?yīng)急管理部發(fā)布消息稱(chēng)，涉事西烏旗銀漫礦業(yè)公司存在非法購(gòu)車(chē)、嚴(yán)重超載、轉(zhuǎn)嫁安全責(zé)任等多種違規(guī)行為。
昨日17時(shí)許，新京報(bào)記者在涉事公司看到，公司內(nèi)不少員工在收拾行李，準(zhǔn)備回家。員工宿舍里，許多人已離開(kāi)，留下空蕩蕩的床鋪。有死者家屬表示，已有工作人員開(kāi)始與他們協(xié)商賠償?shù)壬坪笫乱恕?/span>
新京報(bào)記者查詢(xún)發(fā)現(xiàn)，針對(duì)地下礦山無(wú)軌運(yùn)人車(chē)，我國(guó)暫無(wú)針對(duì)性的安全技術(shù)要求。2017年，應(yīng)急管理部曾發(fā)布征求意見(jiàn)稿，但截至目前未對(duì)外發(fā)布。
一重傷者不治 死亡人數(shù)增至22人
內(nèi)蒙古礦企安全事故死亡人數(shù)再度更新。24日晚7時(shí)左右，傷者張某某的家屬告訴新京報(bào)記者，張某某已經(jīng)去世。昨日，錫林郭勒盟委宣傳部有關(guān)負(fù)責(zé)人證實(shí)了此消息。
該負(fù)責(zé)人表示，張某某于2月24日15時(shí)46分死亡。截至昨日11時(shí)30分，事故已致22人死亡。
錫林浩特市殯儀館工作人員稱(chēng)，24日晚間，張某某被送到殯儀館，警方已對(duì)其做完法醫(yī)鑒定。
家屬描述，事故發(fā)生后，張某某傷勢(shì)很重，“肋骨插進(jìn)肺里邊了，”被送往錫林郭勒盟蒙醫(yī)醫(yī)院ICU病房接受治療。事發(fā)前，張某某到這家礦業(yè)公司工作才一周左右。2月23日事發(fā)下午，張某某曾短暫清醒，但當(dāng)天晚上病情突然惡化。
官方通報(bào)企業(yè)多種違法違規(guī)行為
昨日18時(shí)許，新京報(bào)記者從錫林郭勒盟有關(guān)部門(mén)獲悉，西烏旗“2·23”安全事故責(zé)任人目前已有10人被刑事拘留，其中1人已取保候?qū)彙Ｗ蛉眨瑧?yīng)急管理部通過(guò)微信公眾號(hào)發(fā)布消息稱(chēng)，涉事企業(yè)銀漫礦業(yè)公司存在多種違法違規(guī)行為。
應(yīng)急管理部安全生產(chǎn)基礎(chǔ)司司長(zhǎng)裴文田介紹，從設(shè)備角度來(lái)看，銀漫礦業(yè)公司通過(guò)網(wǎng)絡(luò)從市場(chǎng)上非法購(gòu)買(mǎi)人員運(yùn)輸?shù)能?chē)輛，但車(chē)輛未取得國(guó)家規(guī)定的安全標(biāo)志，也沒(méi)有經(jīng)有關(guān)部門(mén)檢測(cè)檢驗(yàn)，就擅自投入使用。車(chē)輛核載應(yīng)不超過(guò)30人，但銀漫礦業(yè)公司在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際承載50人。
裴文田稱(chēng)，與此同時(shí)，企業(yè)還擅自違反安全設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)定，將措施斜坡道運(yùn)用于人員運(yùn)輸使用；在管理上，該企業(yè)也存在嚴(yán)重的以包帶管行為，將安全責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給承包單位。在核查中，工作組還發(fā)現(xiàn)該企業(yè)嚴(yán)重違反了停產(chǎn)復(fù)工要求。春節(jié)前期，銀漫礦業(yè)公司曾向有關(guān)部門(mén)報(bào)告不停產(chǎn)，而事實(shí)上1月15日就進(jìn)行了停產(chǎn)。春節(jié)過(guò)后，銀漫礦業(yè)公司從2月13日開(kāi)始又擅自復(fù)工，導(dǎo)致大量人員下井，發(fā)生這次重大人員傷亡事故。
裴文田還表示，政府有關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題監(jiān)管不到位，特別是對(duì)春節(jié)、節(jié)后停產(chǎn)復(fù)工，缺乏有針對(duì)性的監(jiān)督檢查。
■ 講述
員工稱(chēng)合同一年一簽 事發(fā)時(shí)司機(jī)為替班
25日17時(shí)許，新京報(bào)記者再次來(lái)到銀漫礦業(yè)公司。公司內(nèi)，不少員工在收拾行李，準(zhǔn)備回家。員工宿舍里，許多人已離開(kāi)，留下空蕩蕩的床鋪。原本1000人左右的公司，目前只剩幾十人，還在值守的大半是抽水工。“如果不抽水，礦就要廢了，所以不能停。”
事故中去世的畢某，在礦上工作將近三年。他今年49歲，家中有三個(gè)女兒，兩個(gè)在讀高中。
畢某的妻子也在礦上工作，是選廠的一名工人。她介紹，丈夫是撬工，在礦下負(fù)責(zé)用撬棍將石頭撬下。畢某妻子每月工資2000多元，丈夫則有6000多元。平日，職工吃飯、住宿都在廠區(qū)。住宿由公司提供，但伙食費(fèi)需自理。他們工作起來(lái)三班倒，每班8個(gè)小時(shí)，“周六日并沒(méi)有休息。”畢某妻子說(shuō)，員工與公司的合同一年一簽。
畢某的女婿是該公司項(xiàng)目部的技術(shù)員，據(jù)他介紹，公司共有兩個(gè)項(xiàng)目部。每個(gè)項(xiàng)目部都有一輛通勤車(chē)，兩輛通勤車(chē)“一模一樣”。此外，從地面通往兩個(gè)項(xiàng)目部的井下有兩條通道，一條是主斜，一條是副斜。下井一般都是從主斜下，再?gòu)母毙鄙稀?/span>
新京報(bào)記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，主斜坡道入口距離宿舍樓較近，步行約幾分鐘。副斜坡道入口在廠區(qū)西北方向約三公里左右的山坡上。
鉤機(jī)駕駛員董強(qiáng)（化名）說(shuō)，從主斜和副斜口進(jìn)去后，有不少長(zhǎng)坡。“就像是我們平時(shí)走的馬路一樣，只不過(guò)一直在下坡，有不少拐彎的地方。下邊也連著幾十上百條隧道，隧道口有路標(biāo)，通往不同的區(qū)域。”
在這里工作四年的電工張某介紹，他們都是步行下到礦區(qū)。工作第二年，開(kāi)始使用依維柯車(chē)，但也許因?yàn)槌休d人數(shù)較少，過(guò)了一年后，依維柯就被換成了事發(fā)車(chē)輛。
張某說(shuō)，平日里，車(chē)輛運(yùn)輸?shù)V石與運(yùn)輸員工，都是走同一個(gè)通道。巧合的是，此次事發(fā)時(shí)，原本開(kāi)車(chē)的司機(jī)并不在廠里，是公司一位領(lǐng)導(dǎo)的司機(jī)在駕駛事發(fā)車(chē)輛。畢某的家屬在接受采訪時(shí)，也提到這一點(diǎn)。
在董強(qiáng)看來(lái)，公司比較注重生產(chǎn)安全，“我今年回來(lái)開(kāi)工后，一直都在做培訓(xùn)。當(dāng)天是開(kāi)工后第一天下井。”
有死者家屬對(duì)新京報(bào)記者表示，昨日下午，已有工作人員開(kāi)始與他們協(xié)商賠償?shù)壬坪笫乱恕?/span>
■ 調(diào)查
礦企“通勤車(chē)”尚無(wú)針對(duì)性技術(shù)要求
昨日，某大型礦企的負(fù)責(zé)工人下井車(chē)輛的管理、維護(hù)工作的從業(yè)人員介紹，在五六年前，他們周邊有不少小煤礦使用報(bào)廢車(chē)改裝運(yùn)送工人下井，現(xiàn)在仍有煤礦使用吉普車(chē)、依維柯等路面車(chē)輛，運(yùn)送工人下井，“我們這2016年就更換了車(chē)，大型礦企對(duì)安全可能比較重視，但是小礦企可能為節(jié)省成本，使用地表車(chē)輛送人下井”。
國(guó)家安全生產(chǎn)長(zhǎng)沙礦山機(jī)電檢測(cè)檢驗(yàn)中心工作人員李廣在接受新京報(bào)記者采訪時(shí)也稱(chēng)，他們到礦企考察或檢修設(shè)備也看到過(guò)，使用地表車(chē)輛送工人下井的，“我們都不敢坐”，但也只能提醒他們車(chē)輛不符合標(biāo)準(zhǔn)。
新京報(bào)記者檢索發(fā)現(xiàn)，2018年9月，貴州省應(yīng)急管理廳（原安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）發(fā)布通知提到，2018年該省發(fā)生的兩起車(chē)輛傷害事故中，有一起傷害較大事故就是使用無(wú)礦安標(biāo)志、原國(guó)家安全監(jiān)管總局明令禁止使用的干式制動(dòng)器的車(chē)輛。
在該通知中，應(yīng)急管理廳通報(bào)了排查到的20家使用干式制動(dòng)車(chē)輛下井的礦企，并要求各級(jí)安監(jiān)部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕金屬非金屬地下礦山使用干式制動(dòng)的無(wú)軌膠輪車(chē)運(yùn)輸人員、油料和炸藥入井。
昨日，新京報(bào)記者檢索發(fā)現(xiàn)，2018年，山西省內(nèi)礦業(yè)發(fā)生4次運(yùn)輸事故，導(dǎo)致5人死亡，其中一起致2人死亡事故通報(bào)中，提到因膠輪車(chē)剎車(chē)失靈導(dǎo)致。
有業(yè)內(nèi)人士向新京報(bào)記者介紹稱(chēng)，目前，礦企使用無(wú)軌膠輪車(chē)下井已經(jīng)比較普遍，而關(guān)系到每個(gè)礦工安全的運(yùn)送車(chē)，國(guó)內(nèi)尚未出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)要求。
2017年11月，國(guó)家應(yīng)急管理部發(fā)布了《金屬非金屬地下礦山無(wú)軌運(yùn)人車(chē)安全技術(shù)要求（征求意見(jiàn)稿）》，意見(jiàn)稿中不僅對(duì)車(chē)輛的制動(dòng)系統(tǒng)、牽引力制定了標(biāo)準(zhǔn)，還對(duì)車(chē)內(nèi)座椅的寬度、舒適度及安全設(shè)施設(shè)置做了要求。李廣介紹，目前該意見(jiàn)稿經(jīng)過(guò)多次修改，正在完善階段，之后需提交標(biāo)委會(huì)審批，暫不知發(fā)布時(shí)間。
新京報(bào)記者從國(guó)家安全生產(chǎn)長(zhǎng)沙礦山機(jī)電檢測(cè)檢驗(yàn)中心官網(wǎng)了解到，今年1月份《金屬非金屬地下礦山無(wú)軌運(yùn)人車(chē)安全技術(shù)要求》標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)議在長(zhǎng)沙召開(kāi)，會(huì)議中稱(chēng)，目前我國(guó)金屬非金屬地下礦山無(wú)軌運(yùn)人車(chē)無(wú)相應(yīng)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)產(chǎn)品安全性能參差不齊。本次標(biāo)準(zhǔn)的制定，將填補(bǔ)此領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的空白，為國(guó)內(nèi)金屬非金屬地下礦山無(wú)軌運(yùn)人車(chē)生產(chǎn)單位、相關(guān)監(jiān)管部門(mén)提供設(shè)計(jì)制造和監(jiān)管依據(jù)。
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